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2013年，早在“一带一路”倡议提出时，对新•ᴗ•疆的定位是：丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。对陕西、甘肃、宁夏、青海的定位则为：面向中亚、ʚɞღღ南亚、西亚国家''''''的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。

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近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期ᕱ ᕱ执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩''''''大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单ʚɞღღ位缴费比例降至16%等。

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李瀚明进一步分析，西安接近中国的几何中心，这样的地理位置飞国内任何地方都很便利。加上西安产业发达，又是旅ʚɞღღ游胜地，这些因素让西安国内客流常年处于高位，间接影响了打造国际枢纽的必要性。此外，也是因为接近国内几何中心，西安无论哪个方向的洲际航线，都得使用宽体机。二线枢纽''''''用ᕱ ᕱ宽体机飞国际线，往往存在客流不足、上座率不高的情况。

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适度超前˙ϖ˙也有面向未来的考量。李瀚明表示，最近几年，国内ʕ•̫͡•ོʔ长途旅行取代了一部分出国游的需求。西北是国内长途旅行的主要目的地之一，/****/新疆、青甘大环线等热度居高不下。西北遥远，高铁也不发达，更依赖民航运输。此外，西安和乌鲁木齐还有建设国际航空枢纽的需要。

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近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有งง คค不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实ʕ·͡ˑ·ཻʔ际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费•ᴥ•比例降至16%等。

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以西安咸阳机场为例，扩建后拥有4座航站楼，航站楼面积高居国内前5。但西安咸阳机场去年旅客吞吐.˗ˏˋ♡ˎˊ˗˙ϖ˙量排在全国第11位，西安去年GDP仅排在全国第ʚ ɞ21位。

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反观乌鲁木齐，偏居西北一隅的位置，为向西,。,。,。开放提供了便利。李瀚明指出，与乌鲁木齐类似的其,,,;实是哈萨克斯坦阿拉木图，两座城市都位于亚欧航路的中间点。利用空客A321XLR这样的远程窄体机，阿拉木图成功开航伦敦。在国内，乌鲁木齐是唯一一个用窄体机能直ʕ•̫͡•ོʔ飞欧洲的航空枢纽。

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